李大人这个办法自然有的！”林禾笑了笑。
“请...请林兄弟赐教！”
李正芳见林禾并不是开玩笑，当即一脸正色，朝林禾行了一个礼，一副礼贤下士的模样，语气也变得谦虚许多。
他在米脂上任三年，今年便期满，升迁还是调到其他地方去，这三个月很关键。
只要粮价下来，流民熬过这个冬天，不饿死，不造反，他就能升迁到府里面去，或者调往一个更好的县任职。
米脂这个地方，下一任谁爱来谁来！
“林禾，你怎么能让李大人这样呢？”张承业急忙喊道。
能让李正芳这个县令如此低姿态求人，张承业算是长见识了。
只是他不知道的是，林禾上一次被高杰请去给李卑治马的时候，岳和声、张福臻以及李卑这些大员们对林禾是何种态度。
“无妨，无妨！林兄弟帮本县安置流民，本县已经感激不尽，现在又为本县献策抑制粮价，当此大礼也是应该。”李正芳连连摆手。
“李大人真心想知道？”林禾淡淡一笑，问道。
“本官是真心向林兄弟讨教，还望林兄弟知无不言。”李正芳姿态放得很低了。
看得出来，这个流民问题是挡住他升迁道路上的大问题。
而粮价又是解决流民问题的关键。
“林兄弟，要不你就跟李大人说说吧！”见李正芳到了这个份上，张承业插嘴，劝林禾见好就收。
“李大人如此看得起我，那我就说吧！”
林禾笑着说道，“不过，我有言在先，这只是我的个人建言，大人自行斟酌施行。”
“那是自然！”李正芳连连点头。
“目前米脂县面临的不是流民问题，而是粮食问题。”
“没有吃的，他们饿着肚子，熬不过这个冬天，要么冻死饿死，要么揭竿而起当流寇。”
“大人对于这一点认不认同！”
李正芳脸色微变，这话说得直白刺耳，却句句在理。
他沉默片刻，低声道：“你说得对。本县为此事愁得夜不能寐。”
林禾忽然话锋一转：“大人可知道，我这火路墩，为什么能安置下三四十人，还吃得饱饭？”
“你安排他们种地，开荒，以工代赈...”李正芳回答道，“可县城并没有这么多活和地给他们种啊！”
“火路墩能成，是因为这里人少！张大人又给了我自主之权，我可以带着大家开荒种地、自收自支。”
“可县城不同，城外上千流民，城里还有几千百姓，大人上有府里管着，下有豪绅盯着，一举一动都束手束脚。”
“我这些法子，放到县城不起作用。”
李正芳闻言，深以为然地叹了口气：“你这话说到本县心坎里了！火路墩是一张白纸，怎么画都行，米脂县城却是一张画满了的旧纸，本县想添一笔都难！”
“这些情况本县也都知道，可跟如何抑制粮价似乎没有关系啊！”
“大人别急，听我慢慢说来！”林禾微微一笑，“其实米脂县不缺粮，只是粮商哄抬物价而已！”
“今年陕北虽旱，但米脂周边的庄稼并未绝收，仅减产了三成。”
“那些粮商手里的粮，足够全县百姓吃到来年秋天。”
“他们之所以涨价，不是因为粮少，而是因为想趁机吞地。”
这话说得直白如刀，李正芳脸色一白，却没有反驳。
他紧了紧拳头，咬牙道：“本县何尝不知！可那些粮商背后站着府里的关系、省里的靠山，本县动不了他们！”
“大人动不了他们，但可以不求他们！”林禾忽然露出一个意味深长的笑容，“我想起前朝的一个典故！”
“什么典故？”
“北宋年间，杭州大旱，粮食匮乏，百姓流离失所。时任杭州知府范仲淹范大人，不但没有压粮价，反而下令将粮价抬得更高。”
李正芳愕然：“抬价？”
他猛然间似乎想到了什么。
林禾笑道：“范大人把粮价抬高之后，各地的粮商听说杭州粮价高，纷纷运粮来卖。”
“一时间杭州城外的粮船络绎不绝。等粮食堆满了市场，范大人才下令开仓放粮，同时让粮商们自由竞价。”
“粮多了，价格自然就跌下来了。那些千里迢迢运粮来的商人，亏了运费，只能低价抛售。杭州百姓因此渡过了饥荒。”
李正芳听得入神，喃喃道：“范文正公……本县怎么没想到这一招…”
“大人，这只是其中一环！”林禾竖起一根手指，“粮价下降了，并不代表这些流民能买得起！”
“大人可知道，我这些墙、这些土，都是安排了流民干活，按工给他们一口饭吃。活干完了，墙修好了，粮食也吃下去了，两不耽误！”
“大人的县城，有没有年久失修的城墙？有没有淤塞的河道？有没有破败的庙宇官署？把这些工程都捡起来，招募流民去干。”
“一天给两顿稀粥，再发几文钱，他们便有了活路。”
“等工程完工，县城面貌一新，流民也熬过了冬天，开春就能去种地了。”
“这总比天天搭棚施粥强很多吧！”
李正芳连连点头：“这法子可行，本县回去就能操办。”
“大人等等！还有最重要的一环！”林禾语速放缓，“大人可听说过‘鼓励消费，以富济贫’？”
“鼓励消费？”
“范大人在杭州时，除了抬粮价、兴土木，还做了一件事！”
“他鼓励百姓举行龙舟赛、庙会、游湖等活动。富人花钱吃喝玩乐，穷人就能靠出力跑腿赚钱。”
“那些大户手里攥着银子，让他们拿出来赈灾，他们不乐意；但让他们花钱请戏班子、赛龙舟、摆宴席，他们却乐意得很。”
“银子从富人的口袋流出来，进了穷人的口袋，大家都有饭吃。”
林禾顿了顿，看着李正芳：“米脂县虽然没有西湖，但有大户、有商铺、有钱庄。”
“大人可以以官府名义，举办庙会、社火、灯市，让富户们出钱出粮。”
“穷人可以去搭台、唱戏、摆摊、跑腿，一天也能挣几文钱。”
“几文钱买不了多少粮，但加上粥棚里的稀粥，就饿不死人了。”
李正芳听完，呆立半晌，忽然深深吸了一口气，看向林禾的眼神彻底变了。
这哪里是一个驿卒能想到的，分明有百里之才！
他退后一步，拱手道：“林兄弟，本县小看你了！”
林禾连忙侧身避开，双手抱拳：“大人折煞我了！这些法子大人应该也知道，只是一时没想到而已！”
李正芳摇摇头，语气郑重：“本县还真没想到！”
“你方才说的这三策，抬粮价、兴土木、促消费，环环相扣，本县回去就试着推行。若能见效，你当居首功！”
林禾谦逊道：“祝大人马到功成！”
李正芳深深看了他一眼，转身看向张承业，笑道：“张大人，你这个手下，本县想借！”
张承业一愣，随即苦笑：“李大人，他已经是沈大人看中的人，我都得捧着他，生怕他哪天跑了！”
“那倒也是！”
李正芳也是笑了笑，“林兄弟若是有空，便来县衙坐坐，本县一定好生招待！”
“没问题，我这边把流民安排妥当，也要来县城采买些物资。当时候一定拜访李大人！”
林禾笑着回应。
随即李正芳起身离开。
张承业见李正芳走了，这才拉着林禾说道：“林禾兄弟，没想到你和李县令竟然如此投缘啊！我还以为给你招来麻烦！”
“多亏张大人把李大人带来，对银川驿，对我而言，都是好事啊！”
“嗯，好事！的确是好事！”
“人也有了，地也有了，还和李县令打好关系，他将来升迁，对我们有好处！”
张承业点点头，忽然道，“可是，你这么多人，粮食到底从哪里搞？我那里可没有这么多存粮呢！”
“放心，不会要您一粒米的！”林禾保证道。