“这便引出朕要加的第二条。”
萧无漾抬手打断他，语气从容不迫，“国库开支虽紧，但强军之事绝不可省。
朕意已决，令全军推行‘自给自足’之策，以补国库之缺。”
他看向秦岳，细细叮嘱：“秦爱卿，你可传令各州驻军，除戍边值守、日常训练、协助地方政务外，其余闲时皆需开垦军田。
军营周边闲置土地、荒坡野岭，尽数开辟为良田，兵士们分班轮值。
白日操练习武，晨昏扛锄耕田，种稻谷、种杂粮、种蔬菜，再圈地养猪、养鸡、养鸭。
既能改善将士们的膳食，让兵士们吃饱穿暖，又能收获粮食充盈军仓，减少对户部粮草的依赖。”
“如此一来，驻军所需粮草，至少半数可自行解决，无需再全额依赖户部转运拨付，能省下巨额粮饷开支，缓解国库压力。”
萧无漾目光扫过殿内，语气带着深远的期许，“将士们既能握刀杀敌、保家卫国，亦能挥锄耕田、丰衣足食。
既为国家守疆土，亦为自身谋生计，岂不是两全其美？
再者，农耕劳作能磨砺心性、强健体魄，与军旅训练相辅相成，更能让兵士们知晓民生疾苦。
日后戍边剿匪、驻守地方，方能更懂护民之责，不负‘人民子弟兵’之名。”
秦岳恍然大悟，眼中闪过钦佩之色，躬身应道：“陛下高瞻远瞩！臣即刻便传令下去，令各州驻军因地制宜开垦军田，制定详细的农耕轮值制度，确保训练、耕种两不误。
臣定会选派军中懂农事的将士牵头，同时邀请地方经验丰富的老农入营指导，传授耕种技艺、防治虫害之法。
务必让军田丰收、家畜兴旺，早日实现半数粮草自给自足的目标！”
沈四海闻言也松了口气，脸上露出释然的笑意，躬身道：“陛下此策，既解了军饷按月发放的国库周转之困，又能让军队实现自给自足，实乃万全之策！
户部定全力配合，月初按时足额拨付军饷，绝不拖延；
同时协助兵部统计军田收成，统筹粮草调度，确保军饷、粮草双线畅通，绝不让军队因后勤之事分心。”
萧无漾微微颔首，目光转向殿内诸位武将，语气恳切而郑重：“诸位将军，朕知道，你们皆是沙场悍将，自幼习武，毕生所求便是征战疆场、建功立业，或许觉得农耕之事琐碎，有失武将体面。
但朕要告诉你们，保家卫国是彪炳史册的大功，种粮自给、减轻国家负担亦是值得称颂的实绩。
一支能战、能耕、能护民的军队，才是大梁真正坚不可摧的铜墙铁壁。”
他顿了顿，语气愈发严肃，“往后，军田收成、家畜养殖成效，皆纳入军功考核体系。
若哪支军队既能战力超群、屡立战功，又能自给自足、粮饷有余，其军饷可额外再加一成作为奖赏；
若消极怠工、军田荒芜、家畜瘦弱，不仅要削减当月粮饷，将领还要受降职之罚，连带士兵一同问责。
朕要让全军上下都明白，强军与自给，缺一不可！”
诸位武将闻言，纷纷躬身行礼，齐声应道：“臣等遵旨！定率麾下将士，开垦军田、勤勉农耕，操练不误、耕种不怠，不负陛下所托！”
萧无漾看着殿内群情激昂的百官，心中安定不已——军饷按月发放，是安军心之策；
军队自给自足，是解国困之法。
这两条与秦岳所拟四策相辅相成，既稳固了军队根本，又减轻了国库负担，更能让军队与民生、与国家紧密相连，再也不是游离于百姓之外的单独力量。
他沉声道：“秦爱卿，此事便交由你全权督办。
三个月后，朕要看到各州驻军军田开垦的具体成效，田亩数量、耕种作物需一一上报；
半年后，朕要听闻军饷按月发放无一处拖欠、无一分克扣。
凡有推诿塞责、阳奉阴违之人，无论是文臣还是武将，皆按军法处置！”
“臣遵旨！”
秦岳躬身领命。
下一秒，他再度挺直腰身，拱手奏道：“陛下，兵部增设的军械局，现已从南北各地招募能工巧匠一千二百余人，其中不乏曾为前朝打造精锐军械的老手、擅长机关术的奇人异士；
工坊亦已在金陵城郊选址筹建，依山傍水、交通便利，便于物料运输与取水炼铁。
然军械监正一职至关重要，关乎兵器改良、工坊调度、物料统筹、工匠管理等核心事务，需得一位精通器械原理、清正持重、善于统筹之人执掌。
方能确保军备革新落地见效。此职人选事关重大，臣不敢擅自决断，还望陛下圣裁！”
殿内百官闻言皆静，目光纷纷投向御座——军械局乃强军之关键，监正人选直接决定了大梁军械的质量与革新速度，绝非马虎之事。
世家出身的官员暗自盘算，想着推举自家通晓军械之人，既能掌控军备核心，又能在兵部安插眼线，巩固家族势力；
寒门官员则期盼陛下能选拔真正有能之士，不徇私情、唯才是举，让军械局真正服务于强军大业。
秦岳话音刚落，御座上的萧无漾眸色微动，指尖轻轻叩击着龙椅扶手，发出“笃、笃”的轻响。
沉吟片刻后，目光骤然变得锐利而坚定，扫过殿内屏息等候的百官，缓缓开口：“秦爱卿所言极是，军械局乃强军之基石，关乎大梁军备强弱、国祚安危，绝非六部下辖的寻常机构可比。”
他的声音穿透殿内寂静，掷地有声，“朕决议，军械局独立于六部之外，直接对中枢负责！
其主官监正一职，定秩正二品，与六部尚书平级；
监丞定秩正三品，辅佐监正总领全局。
凡军械局事务，无需经六部转呈，可直接面呈朕前。”