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老百姓受了灾，不能乱跑，不能乞讨，只能待在原地等官府救济。
官府如果管事还好，如果当官的是个混蛋，那老百姓要么死，要么只能造反。
这才是治乱之源
所以，黄宗羲提议，有序的解除户籍限制，取消连坐的保甲制度，有田地的可以在家耕田，没田地的允许他们外出打工。
这样老百姓有了其他活路，便不至于死守在一处。
他还举了江南那些作坊的例子，许多作坊都雇佣那些没有土地的农户做工。
一年干下来，有的人赚的比种地的还要多，正因为这样，老百姓才能富足，有了一些灾荒之后，才不用朝廷赈济。
这种方略如果在几个月之前，写出来，估计立刻会被丢进垃圾堆里。
户籍限制和保甲连坐制度，是朱元璋想出来的，为的就是让老百姓锁死在自己的活动范围之内。
同时也让农业税收起来更加简单。
尽管到现在，这种制度在江南地区已经名存实亡，老百姓进城打工如家常便饭。
可任谁也不敢说能够在官面上废除这种制度。
黄宗羲就这样写出来，肯定会被扣上一个有违祖制的帽子。
但先前几个月，在朱由检的铁拳之下，各种祖制全都被打了个粉碎，再加上这种策略确实有实操性，所以四个副主考都对其推崇备至。
现在朱由检让黄宗羲细说，后者自然也说出了自己的想法，他说：“祖制虽不许百姓胡乱走动，但只靠土地吃饭，老百姓很难吃饱，要想赚钱，还是需要进城打工。”
“甚至，百姓还可以一边种田一边做工，农忙时回家，农闲时进城！”
“这样虽然会滋生盗匪等事，但臣觉得只要官府严加管控的话，还是利大于弊的！”
听完黄宗羲的讲述，朱由检莫名想到了后世一个叫孙志刚的大学生。
“此法不错，回头你去内阁找他们几个商量一下，然后找个地方试着推行一番，看看是否可行！”
黄宗羲一怔自己找内阁商量。
不过，朱由检并没有给他细想的时间，随即他便拿出了第二份试卷道：“再讲讲这个！”
朱由检出的第二题是目前大明朝最严重的问题。
当年老朱搞重农抑商，重田赋轻商税，现在搞得百姓收入严重失衡。
豪绅不纳税，赋税全压到老百姓头上。
而那些利润丰厚的商运贸易，更是被豪强和私商垄断，一两银子也入不了国库。
朱由检要的就是关于这个的解决方案。
不出意外的，黄宗羲在自己的文章中写出了他一直以来的政治主张。
一个是摊丁入亩，将人头税归纳到田税里面，有田的多交税，没田的不交税，这样可以大大减轻基层百姓的生活压力。
而商税方面，黄宗羲在文章中写道：所有商户都需自备流水账册，朝廷按流水账收税，所有税收都需按着利润的两成缴纳赋税。
流水账不明，或者做假账的严惩，逃税漏税的严惩！
出海的货物，按货物总价的三成收取赋税。
同时鼓励百姓举报走私，一经查获，走私货物和举报的百姓五五分账！
对于盐铁等物则由官府专营，旁人不得插手！
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同时免除官员、宗室经商免税等特权，统一收纳赋税。
黄宗羲的方略就是将原本压在老百姓身上的赋税，全都转移到那些商人和富户头上。
尤其是那些大地主们，需收重税。
黄宗羲细细的阐述着自己说制定税法的细节，并在最终做出总结。
“推行摊丁入亩，今后穷苦百姓便无需缴纳赋税，只要每日做工，总能有口饭吃！”
“收取商税才是充盈国库的根本所在。”
同样是十分精妙的策略。
朱由检沉思片刻后，问道：“此法若是推行，你认为应在什么地方先试行比较合适？”
这次他没让黄宗羲去和内阁商量，因为这其中有许多触动官员利益的地方，内阁那些人也未必会同意。
后者倒是没想那么多。
他琢磨了一下，说：“可先在山西试行。”
“去岁陛下扫清了山西诸多富商，目前哪里豪绅势弱，正是推行新税法的好地方！”
因为追查八大皇商的事，山西的商人基本都被魏忠贤掏空了，剩下那些小鱼小虾也翻不起什么风浪来。
沉思片刻，朱由检点了点头，然后道：“好，朕知道了。”
“那第三张卷子，关于党争的呢？”
四道题中，最犯忌讳的就是关于党争的题。
党争这种事，大家都心知肚明，但也都是在私底下搞。
现在朱由检将其出在会试的试题上，可见是真的对其厌恶到了极点。
黄宗羲接着说道：“回陛下，党争一事历来有之，陛下登基以来我朝党争之势已大为改观。”
“不过，要想长治久安，臣以为还是要重实干，轻虚言！”
“以往言官可风闻奏事，故而有不少御史或邀直名，或铲除异己便胡乱弹劾。”
“臣以为今后都察院和六科应有调查审核官吏之权，如却有违法事，自当处置，若只是风闻奏事，当反坐论罪！”
“且朝廷对官员贪腐一事并无具体规制，当立新法，重整吏治！”
黄宗羲所说的对官员贪腐之事并无规制并非是没有规定，而是规定不现实。
大明律规定，贪腐几十两银子便剥皮萱草，可除了洪武朝以外，后面再无实际执行过。
后来贪污也很少杀人。
黄宗羲说的重整吏治，指的就是让都察院和六科能照章办事，有了规矩一切都好办了。
不过问题还是没有解决，朱由检又问：“那你如何让都察院和六科不涉党争呢？”
言官一向是党争的基本盘，谁手底下言官多，谁就占据优势，黄宗羲这法子只能惩治贪官，减少言官乱骂人，并不能完全遏制党争！
面对朱由检的询问，黄宗羲沉声说：“回陛下！这个问题，请允许臣连同第四题一起作答。“
第四题，考成法和一条鞭法的改制策略。
朱由检点头道：“可以，一起说吧！”
2.