第一，请大人以米脂县衙的名义出具一道公文，写明火路墩收容流民乃是受县衙所托，为官府分忧！”
李正芳闻言，眉头微不可察地动了动。
他本以为林禾首先会要钱要粮，没想到要的是一张纸。
这公文看似无足轻重，实则大有深意。
有了它，林禾收容再多流民，都是名正言顺，谁也说不出半个不字。
“的确是为本县分忧，这有何难？”李正芳笑道，“本县回去就让人拟好送来。”
“多谢大人！”
林禾拱手道谢。
有了县衙的批文，那放在黑风寨的人即便被人发现了，也有了一层挡箭牌。
他又伸出第二根手指：“第二件，请大人帮忙牵线，我要租下火路墩官道往东这三百亩荒地！”
李正芳笑容一顿，沉吟道：“三百亩？本县听说，你之前已经通过延安府的沈大人拿下了郭家庄一百亩地，怎么还要？”
如此大规模囤积土地，自然会让李县令敏感。
林禾不慌不忙地答道：“大人有所不知！郭家庄的地是沈大人划给驿站的军屯地，草民用它种了些粮食，将来要给岳大人和沈大人交差的！”
他随即指了指火路墩东边的荒地，继续道：“大人要把一百个流民送来，光靠郭家庄那点地根本不够。”
“火路墩周边的荒地虽然贫瘠，但离得近，方便管理。我打算在这些地上再多种些庄稼。”
“荒着也是荒着，如果来年真有了大收成，银川驿的粮也就是有了稳定来源，还能帮县里分担一些粮食压力。”
张承业在一旁看向林禾的目光充满了赞赏，这个下属是时刻都想到他啊！
李正芳捋了捋胡须，点了点头。
这些荒地真要种出粮食，他也不用操心银川驿的粮食用度了。
“说得有理！不过这三百亩荒地，你打算出多少租子？”
“请大人帮忙去找主人谈一谈！”林禾拱手，“荒地本就种不出粮食，驿站手头更是不宽裕，能不能先种了才收租！”
李正芳沉吟片刻，道：“这到也没问题，本县回衙门后便查下地册看是哪家的地！”
等明年驿站一裁撤，民变四起，大户人家纷纷逃命，哪里还有人管这地是谁的？
现在拿下种了，那就是他的了！
林禾面上却不露声色，拱手道：“多谢大人帮忙！”
李正芳摆摆手，问道：“第三件呢？”
林禾伸出三根手指，嘴角微微上扬：“第三件，请大人给我一个身份！”
“身份？”李正芳一愣，看了张承业一眼，“他不是银川驿的驿卒，延安府牲口司的兽医吗？还要什么身份？”
林禾目光沉稳：“李大人，是这样的！这里一百多个流民聚在一起，人多手杂，若无人管束，难免生出事端。”
“而火路墩包含我在内仅有三个驿卒，日常还要负责军情传递和接待，张大人那边更是派不出人手。”
“我打算从流民中挑选精壮男子，组成民壮协防，平日种地训练，防备山贼，维护治安，护驿保商。当然也是听从李大人的调遣！”
“至于武器，还请李大人从县库中支持一些。”
明廷对地方豪强私蓄兵力很敏感。
林禾要是直接以民团的名义，李正芳肯定不同意，因此必须挂“驿夫壮班”或“民壮协防”的牌子，听县令调遣。
更不能给自己封个把总、团总的之类的官衔，一旦被巡按御史盯上就麻烦了。
李正芳听完，沉默了许久。
虽然林禾挂着“驿夫壮班”或“民壮协防”的牌子，也听从他的调遣，但也是在红线边上游走。
稍有不慎，很可能把自己也带进去。
但他转念一想，城外流民上千，若真有人闹事造反，比起林禾这边更严重。
只要把人数控制好，翻不了天。
“民壮的事，本县可以答应你！”
李正芳缓缓道，“但我也有三个条件：第一，民团人数不能超过二十人；第二，刀枪可以配，但不许有火器和铁甲；第三，每三个月，本县派人来查验一次，若有异动，立刻解散。”
“请大人放心！我也是衙门中人，规矩自当遵循，绝不给李大人和张大人添麻烦！”林禾抱拳。
见两人谈妥，张承业在一旁也松了一口气！
毕竟林禾提的要求已经超出了一个驿卒的范围。
“林禾，本县还有一件事想问你！”
“大人请讲。”
“你种地要等到明年开春才有收成，可眼下马上就要入冬了。本县送一百流民过来，你拿什么养活他们？”
张承业这时才想起这可是一百张嘴啊，何况到明年开春还有三个月，林禾你拿什么喂呢？
然而林禾神色平静，笑了笑说：“大人不用担心！我既然敢接这一百人，自然有办法弄到粮食！”
“哦？”李正芳来了兴趣，“你可能不知道，县城的粮食已经涨了三倍，难道那些粮商肯给你便宜？”
林禾摇了摇头：“县里的粮商囤积居奇，我一个小小的驿卒，哪里惹得起他们？”
“不过嘛！我却有办法让他们将粮价降下来！”
什么！
李正芳顿时一脸吃惊看向林禾：“你...你有办法让粮价降下来？能不能告诉本县？”
朱门酒肉臭，路有冻死骨！
陕北大旱，蝗灾横行，底层百姓颗粒无收，饿殍遍野。
然而，那些地主们却不受影响，他们的仓库有的是存粮，天天大鱼大肉。
这个时候，也正是他们兼并土地的大好时机。
粮价飞涨，农民没饭吃只能用自己手中仅有土地来换粮食活命，将自己的女儿卖去当奴婢。
到最后，农民彻底失去了土地，成了流民，被迫造反。
那些地主们手中私有的土地就越来越多！
朝廷更加收不上税，财政赤字！
而那些包括皇族、官员、大地主这些统治阶级却一个个富得流油。
这也是封建王朝到后期逃不了的历史循环！
眼下，米脂县的粮价高居不下，手中有土地却无粮食的农民为了活下去，只能卖地换粮食。
那些地主们巴不得粮价一直高位，他们就能用低廉的成本拿到农民的土地。
如果粮价回归正常水平，农民有吃的就能熬过去，流民也不会这么多了！
因此，作为一县父母官的李正芳听到林禾说能让粮价下降，他当然震惊了。
张承业在一旁也怪林禾多嘴。
治马、抓山贼、种地！张承业承认林禾有本事。
但抑制粮价这个问题，从朝廷到地方，无数能官都费尽心思。
他一个驿卒，怎么说如此大话？