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    1978年的春节快速划过，转眼间便来到了1979年的三月份。

    铁路公安局，气氛与年前截然不同。

    走廊里，电话铃声、匆匆脚步声、压低但热烈的讨论声，交织在一起，透着一种紧迫的忙碌。

    各个处室都在抓紧落实局党委关于学习贯彻三中全会精神、研究新形势下工作的部署。

    刑事大队在分析近期经济活跃地区铁路沿线盗窃案件的新特点；治安科在草拟加强流动人口管理和重点场所治安控制的意见。

    干部处在研究如何防范经济搞活后可能出现的内部经济犯罪。

    财务处则在焦头烂额地核对家底，计算着如果要更新部分老旧装备、试点一些简单的技术防范手段，那点有限的经费该怎么掰着花。

    韩东的日程排得满满的，上午可能是参加部里关于铁路系统贯彻三中全会精神的会议，下午就要听取某个专项调研汇报，晚上还要审阅各处室报上来的工作思路。

    他让办公室把近期各铁路公安处报上来的重大案件简报、治安动态分析、以及一些内部情况反映，都整理放在他案头，他需要从这些零散的信息中，捕捉新动向的蛛丝马迹。

    一些变化已经开始显现，东南沿海地区，特别是粤、闽沿线车站，客运流量明显增大，其中不少是带着大包小包、操着南方口音、行色匆匆的“生意人”。

    货场里，计划外运输的申请在增加，一些过去少见的轻工产品、电子元件开始出现在货单上。

    列车上，谈论“做生意”、“搞副业”、“外汇券”的人多了起来。

    与之相伴的，是发生在车站、列车上的扒窃、拎包案件有所上升，纠纷也多了，很多是因为争抢座位、行李摆放，或者买卖东西引发的。

    更让韩东警惕的，是一些模糊的信息，有基层反映，个别铁路职工，特别是能接触到车皮计划、货位安排的岗位人员，和社会上的人“交往过密”，有吃请现象。

    南方某处报告，查获一起非法携带大量未经申报的“外货”乘坐火车的案件，当事人自称是“替朋友带的”。

    还有情报显示，境外一些不健康的印刷品、音像制品，有通过铁路流入内地的苗头。

    这些现象，单独看似乎都是治安管理中的“老问题”，但在“改革开放”、“搞活经济”的新背景下，其性质、规模和潜在的危害，需要重新评估。

    韩东在笔记本上重重地写下几个关键词：“人财物大流动”、“新型经济犯罪苗头”、“内部腐蚀风险”、“精神污染渗透”。

    他知道，铁路公安面临的，是一场看不见硝烟、但却严峻复杂的“前沿保卫战”。

    这天下午，韩东正在与老孙、赵小虎以及经济大队的负责人（新建立的部门），研究一份关于“打击铁路运输领域投机倒把、走私贩私活动”的初步方案草案。

    草案列举了几类需要重点关注的行为，利用铁路大量贩运国家限制流通物资或紧俏商品。

    内外勾结盗卖、侵吞铁路运输物资；非法携带、运输金银、外汇、文物出境；走私进口商品等。

    “当前最大的难点，是政策界限不太清晰。”经济大队负责人面露难色，“什么是‘搞活流通’，什么是‘投机倒把’？

    哪些商品允许长途贩运，哪些不行，上面有些规定还在酝酿，地方执行尺度也不一。

    咱们铁路公安在车上、站里查到了，怎么定性？处理轻了，没震慑力；处理重了，万一不符合政策精神，可能打击群众发展经济的积极性，也给我们自己惹麻烦。”

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    “还有取证难。”赵小虎补充，“这类案子往往涉及多个环节、多个地区，赃物转移快，资金往来隐蔽。

    车上查获的，可能只是炮灰，抓了也问不出上线，需要和地方工商、税务、甚至海关建立更紧密的协同机制。”

    韩东听着，眉头紧锁，这正是新时期工作的复杂性所在。

    打击犯罪、维护秩序是公安的天职，但不能蛮干，必须依法依规，更要符合“以经济建设为中心”的大局。

    他指示：“这个草案要继续完善，政策依据要找足，拿不准的多请示。

    办案中要特别注意区分性质，对确属投机倒把、走私贩私、破坏经济秩序的，要坚决打击。

    对一时看不清、政策不明的，要慎重，多研究，及时请示，办案程序、证据标准一定要严，要办成铁案。

    另外，老孙，你协调一下，尽快和工商总局、海关总署的相关司局建立工作联系机制，咱们主动上门沟通，先把协调渠道打通。”

    会议刚结束，秘书进来，低声报告：“局长，羊城李处长紧急电话，说是有重要情况，必须直接向您汇报。”

    韩东拿起秘书递过来的电话：“老李，是我，什么情况？”

    电话里，李处长的声音带着疲惫和焦虑：“韩局，向您紧急报告，我们得到确切情报，有一个利用铁路进行走私的团伙，近期活动猖獗。

    他们主要走私的是‘外货’，电子表、收录机、尼龙布，也有少量黄色录像带。

    手法很隐蔽，利用行李、货物夹带，买通个别列车员、货场职工，在运行中的列车上交接。

    我们盯了一段时间，摸到他们可能最近有一批‘大货’要走京广线北上。

    但对方很狡猾，交货时间、车次、方式随时可能变。

    我们压力很大，这条线贯穿南北，涉及范围太广，靠我们一家，力量有限，也怕打草惊蛇。

    请求局里协调相关处，并协调沿线地方公安机关，给予支持，争取打掉这个网络！”

    利用铁路走私，而且涉及精神污染品，这正撞在了枪口上。

    韩东略一思索，果断回复：“情况知道了，这个团伙必须打掉。

    这样，你们处继续严密监控，盯死线索，尽可能摸清他们的网络、骨干成员和下次交易的具体情报。

    我这边立即以局名义，协调京广沿线各处，抽调精干力量，成立联合专案组，由你们牵头，相关处配合。

    我让赵小虎同志代表局里，马上过去，负责协调督导。协调地方警力的，局里会出面联系。

    记住，要放长线，力求摧毁整个网络，不仅仅是截获一批货，有什么进展和困难，随时报过来！”

    “是！感谢韩局支持，我们坚决完成任务！”