市纪委的办公楼里。
陈庆伟的专项组连续工作了四十八个小时。
烟灰缸里堆满了烟头，桌上是摞成小山的文件和账本。
突破口，来自热力公司一个不起眼的财务。
“赵凯……赵主任，他，他每年都会让我们做两套账。一套对上，一套对下。”
小财务脸色煞白。
“补贴款下来，吴总会拿走一部分，说是公关费用，然后让我们找发票来平账。那些发票……都是假的。”
陈庆伟面无表情。
“吴峰拿走的钱，有多少流向了赵凯？”
“我……我不知道。但是，每年过节，吴总都会给赵主任准备一个红包，很厚的那种。”
线索一旦撕开，后面的事情就顺理成章了。
调查组查封了热力公司的账目，并对吴峰和赵凯采取了措施。
审讯室里，赵凯还想嘴硬。
“陈书记，我冤枉啊！我为江州的供暖事业兢兢业业这么多年，没有功劳也有苦劳……”
陈庆伟让工作人员播放了一段录音。
“……老赵那个人，不就是个喂不饱的狗吗？每年给个十几万，他就什么都听我的。什么管网老化，什么狗屁运维，糊弄一下不就完了？市里拨下来的那三百万补贴，我俩三七分，他拿小头，还乐得屁颠屁颠的……”
录音放完，赵凯的脸没了血色。
他知道，完了。
吴峰那边，崩得更快。
他不仅承认了行贿、套取补贴的事实。
还交代了一个内幕。
为了多收供暖费，他指使手下虚报供暖面积。
整整五年，江州有近两万户居民，都在为根本不存在的幽灵面积买单。
而这笔钱，大部分都进了他和几个公司高管的私人腰包。
陈庆伟将调查报告送到了曲元明的办公桌上。
曲元明看完报告，一言不发。
孟凡站在一旁，大气都不敢出。
良久，曲元明转过身。
“通知宋建军同志，立刻对赵凯、吴峰进行立案审查。所有涉案人员，一个都不能放过。”
“明天上午，召开市委常委会，议题就一个，刮骨疗毒，还江州一片蓝天。”
“另外。”
曲元明看向孟凡。
“你现在就去起草一份文件。关于引入市场竞争机制，彻底改革江州供暖行业的方案。我要让所有人都知道，在江州，谁敢拿老百姓的民生问题当儿戏，谁就得付出代价。”
孟凡心里一凛。
“是！”
常委会上，气氛肃杀。
陈庆伟通报了纪委的调查结果。
贿赂八十余万，套取补贴三百万。
倒卖优质煤炭，虚报供暖面积……
“同志们。”
曲元明环视全场。
“冰冻三尺，非一日之寒。供暖问题闹到今天这个地步，绝不是赵凯和吴峰两个人就能做到的。”
“我宣布几项决定。”
“赵凯、吴峰移交司法机关处理。所有涉案资金，限期追缴，全额返还市财政。”
“由市纪委、组织部牵头，对住建系统、供热系统进行一次全面的干部甄别和审查。谁有问题，谁就地免职，绝不姑息！”
曲元明加重了语气。
“最重要的一点。我们必须打破热力公司一家独大的垄断局面。我提议，立刻面向全国，公开招标两家有实力、有信誉的大型供暖企业，进入江州市场。”
市长王睿迟疑了一下。
“书记，引入竞争是好事。但……本地的热力公司毕竟是市属国企，关系到几百个职工的饭碗，这么做，会不会太……”
“饭碗？”
曲元明打断了他。
“老百姓在屋里冻得发抖的时候，他们怎么没想想自己的饭碗？靠垄断地位，趴在老百姓身上吸血，这种饭碗，不要也罢！”
王睿还是没再说什么。
曲元明决定的事，九头牛都拉不回来。
更何况，这次的事，曲元明站在绝对的道义制高点上。
谁反对，谁就是跟全江州的老百姓过不去。
这顶帽子，没人戴得起。
常委会的决议很快形成。
《关于深化江州市供热体制改革，引入市场竞争机制的实施方案》的红头文件。
在三天之内就摆在了所有市领导的案头。
这位年轻的书记。
走一步，看三步。
方案的核心，就是开放和竞争。
江州市将供热区域重新划分为三块。
原市热力公司保留核心城区的一块。
另外两块，面向全国进行公开招标。
招标公告一经发布，在全国供暖行业引起了不小的震动。
江州不是什么一线大城市，但这块市场足够大。
而且是在市委市政府的主导下进行重新洗牌。
意味着这是一个干净的、有官方背书的市场。
短短一周，就有十几家国内知名的供热企业前来洽谈。
王睿作为市长，亲自负责招标工作。
他现在是服了曲元明。
这位书记不仅有魄力，更有手段。
快刀斩乱麻，直接把问题连根拔起。
“曲书记，这是初审入围的企业名单，一共五家。都是国内排名前列的，资质和实力都没问题。”
王睿拿着文件，走进了曲元明的办公室。
曲元明接过名单。
“老王，技术和资金是门槛，但不是唯一的标准。”
“我要的是能踏踏实实为江州老百姓服务的企业，不是只盯着利润的资本。”
王睿点头。
“我明白。所以在评标环节，我们专门设置了一个服务承诺的权重，占比很高。”
“还不够。”
曲元明说。
“通知这五家企业，让他们派最高负责人过来，我要亲自跟他们谈。”
王睿愣了一下。
市委书记亲自面试竞标企业，这不合常规。
曲元明看出了他的疑虑。
“不是面试，是谈话，也是一次考验。我要让他们明白，来江州，不是来捞钱的，是来做事的。谁敢敷衍，谁就第一个出局。”
这场特殊的谈话会。
被安排在市委小会议室。
五家企业的负责人都有些摸不着头脑。
跟各种官员打过交道，还是头一回。
曲元明坐在会议桌的一侧。
孟凡在一旁做记录。
“各位老总，欢迎来到江州。”
“我知道大家时间宝贵，我就不绕弯子了。江州的供暖市场，之前是个什么烂摊子，想必大家都有所耳闻。”