2025 年绿色矿山建设政策与创新实践经验交流会议程安排在陕西省西安金莎国际大酒店，这里犹如一座璀璨的宫殿，一楼大厅宽敞明亮，地面铺着柔软的地毯，犹如一片绿色的草地，墙壁上挂着精美的画作，仿佛是艺术的殿堂，给人一种优雅舒适的感觉。

    5 月 26 日下午 13：00 - 22：00，此时的大厅里人来人往，热闹非凡，人们的脸上都洋溢着期待和兴奋的神情，犹如夜空中闪烁的繁星。七楼宴会厅，装修豪华，金碧辉煌，灯光璀璨，宛如一颗璀璨的明珠，散发着耀眼的光芒，营造出一种庄重而热烈的氛围。

    七楼中餐厅，环境典雅，布置精致，桌椅摆放整齐，餐具闪闪发光，恰似一件件精美的艺术品。

    早餐：07：00 - 10：00（凭房卡），清晨的阳光透过窗户洒在餐桌上，犹如金色的纱幔，让人感到格外温馨。

    午餐：11：45 - 13：00，餐厅里弥漫着食物的香气，犹如一首美妙的交响曲，人们围坐在一起，边吃边聊，气氛轻松愉快，仿佛是一场欢乐的聚会。

    晚餐：17：30 - 19：00，夜幕降临，华灯初上，餐厅里的灯光柔和而温暖，犹如母亲的怀抱，为人们提供了一个舒适的用餐环境。

    27日，在 8：30 至 8：40 这个时间段内，阳光透过会议室的窗户洒在地面上，形成一片片斑驳的光影。会议室内的布置简洁而庄重，墙壁上挂着一些与林业和环境相关的图片和标语，营造出一种积极向上的氛围。

    主持人走上舞台，他的声音清晰而洪亮，在空气中回荡。他面带微笑地向与会者们问好，那微笑如同春日里的暖阳，让人感到温暖和亲切。

    紧接着，在 8：40 至 9：00 之后，致辞。内容如下：

    在全球聚焦绿色发展、共商生态治理的重要时刻，在全国深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、加快推进人与自然和谐共生现代化的关键节点，我们相聚西安，共同开启绿色矿山建设的深度交流与实践探索，共同探讨绿色矿山建设的中国方案与世界经验。在此，我谨代表中国林业与环境促进会，向出席会议的各位嘉宾表示热烈欢迎！感谢本次活动协办单位、承办单位和中国自然资源报社，向长期以来支持绿色矿山建设的各级政府、行业伙伴和社会各界致以诚挚谢意！

    一、践行“部局融合”理念，构建生态治理协同体系

    近年来，自然资源部与国家林草局以“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”为核心，强化部门协同、打破领域壁垒，形成了“规划共编、政策共研、项目共推”的工作格局。中国林业与环境促进会积极响应“部局融合”工作，依托绿色矿山推进工作委员会，推动矿业开发与林草生态保护在三个层面深度融合：

    （一）政策设计协同化。在自然资源部指导下，我们参与制定《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》等政策文件，将林草生态保护红线、生物多样性保护等要求纳入矿山开发准入标准。

    （二）技术标准一体化。如林草植被重建技术导则”，明确矿区复垦土地的林草植被配置比例、乡土树种选择等细则。在云南个旧锡矿修复项目中，按照“部局”融合标准，采用“林草复合种植+微生物土壤改良”技术，使矿区土壤有机质含量提升23倍，植被覆盖率从12提升至78，成为“部局协同技术创新”的示范样板。

    （三）项目实施联动化

    依托“部局”共同推进的“山水工程”等重大生态项目，我们建立“矿山修复-林草碳汇-乡村振兴”联动机制。例如，在山西吕梁矿区生态修复工程中，自然资源部统筹土地整治指标，国家林草局支持退化林修复项目，我们引导企业将修复后的2万亩土地用于发展油用牡丹产业，既提升了矿区生态系统稳定性，又通过林草经济带动周边农户年均增收12万元，实现了“生态效益、经济效益、社会效益”的多赢。

    二、坚守“两山”初心，构筑生态治理的中国逻辑

    “林草兴则生态兴，生态兴则文明兴”，这一理念深深植根于中华文明的生态智慧，也成为中国林业与环境促进会的行动纲领。依托绿色矿山推进工作委员会这一专业平台，推动建立“政府引导、企业主体、科技支撑、社会参与”的协同治理模式。

    1以生态系统思维重构矿山发展模式

    我们打破“先破坏后治理”的旧路径，在内蒙古、云南等地推动“矿山复绿与林草碳汇一体化”项目，将矿区修复与森林植被建设、生物多样性保护有机结合。例如，在山西某煤矿区，通过种植耐寒耐旱林草品种，构建“乔木+灌木+草本”立体生态系统，不仅实现了地表植被覆盖率从15到80的跃升，更形成了年固碳量超5万吨的生态资产，为全球矿山生态修复提供了“系统治理”的中国样本。

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    2以生态产品价值实现激活绿色动能

    我们创新生态资源转化机制，在福建、浙江等地开展“绿色矿山生态产品认证”试点，将矿区修复后产出的林特产品、碳汇指标等纳入生态价值核算体系。其中，福鼎黄栀子产业通过“生态原产地保护产品”认证，品牌价值提升30，全产业链年产值突破7亿元，生动诠释了“生态美”与“百姓富”的辩证统一。

    三、担当行业使命，打造绿色矿山的中国范式

    中国林业与环境促进会绿色矿山推进工作委员会始终站在行业前沿，以标准引领、科技赋能、国际合作为抓手，推动中国绿色矿山建设从“跟跑”迈向“领跑”：

    （一）构建全链条标准体系，引领行业规范化发展

    林草生态保护、生物多样性监测等指标纳入矿山开发全流程。

    （二）推动科技成果转化，提升生态治理效能

    “天地空一体化”监测体系：激光光尺影像测树系统、kp-8型多光谱成像仪等技术，实现矿区生态数据的实时采集与智能分析，监测精度较传统方法提升40，相关成果已在山东、安徽等地的矿区应用，为生态监管提供了“中国方案”。

    生态修复集成技术：在江西赣南稀土矿区，采用“微生物复垦+耐重金属植物筛选+土壤重构”技术组合，成功修复废弃矿地2万余亩，植被存活率达92，该技术被国际矿业可持续发展委员会（i）列为“全球推广技术案例”。

    （三）深化国际交流合作，传播中国生态理念

    我们积极参与全球环境治理，与联合国粮农组织（fao）、国际生态安全合作组织（ies）等建立合作机制，向东南亚、非洲等地区输出中国矿山生态修复技术与标准。

    四、面向全球治理，贡献生态文明的中国智慧

    当前，全球矿业正经历从“资源开发”向“生态治理”的深刻变革。中国林业与环境促进会愿以开放姿态，与国际社会共享三大经验：

    1从“环境成本”到“生态资产”的转变

    依托林业碳汇开发经验，我们正在探索矿山生态修复碳汇计量标准，推动废弃矿区植被恢复所产生的碳汇量纳入全国碳交易体系。例如，在山西某矿区生态修复项目中，通过种植固碳林草品种，预计未来10年可形成超百万吨碳汇量，为企业创造直接经济收益。

    2从“单一治理”到“复合产业”的升级

    结合“林草兴农”战略，我们引导矿山企业在修复土地上发展特色经济林、林下经济等产业。在湖南、江西等地，矿区复垦土地上种植的油茶、中药材等经济作物，不仅改善了生态环境，更形成了“一亩山万元钱”的产业模式，带动周边农户年均增收超万元。

    3从“行业责任”到“社会共治”的深化

    通过搭建“生态产品价值评估平台”，我们推动矿山生态效益纳入企业esg评价体系，引导金融机构对绿色矿山项目给予专项授信支持。同时，通过“生态原产地产品”认证、绿色矿山品牌建设等举措，提升企业生态溢价能力，让“绿色”成为矿山高质量发展的鲜明底色。

    1价值导向的转型路径：坚持生态价值优先，通过生态产品认证、碳汇交易等机制，将生态保护转化为企业竞争力，实现从“环境成本”到“生态资产”的价值跃迁。

    2系统协同的治理模式：统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，将矿山修复与区域生态安全格局、乡村产业振兴相结合，形成“生态-经济-社会”协同发展的复合生态系统。

    3共商共建的国际合作：秉持“人类命运共同体”理念，通过技术输出、标准互认、能力建设，帮助发展中国家提升生态治理能力，共同应对气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战。

    五、携手绿色未来，书写生态治理的全球篇章

    各位同仁，绿色矿山建设是人类对可持续发展的共同追求。中国林业与环境促进会及其绿色矿山推进工作委员会，愿以此次会议为契机，与国内外同行一道：

    深化政策对话，推动建立全球绿色矿山标准协同机制；

    加强技术共享，让中国生态修复技术成果惠及更多国家和地区；

    培育生态文化，让“林草兴生态兴”的理念成为全球共识。

    （一）以林草碳汇为纽带，打通生态产品价值链条

    （二）以生物多样性保护为核心，提升生态系统质量

    （三）以国土空间规划为引领，统筹矿区可持续发展

    形成“山上绿帽子、山下钱袋子”的发展格局。

    最后，预祝本次会议取得圆满成功！愿我们携手同行，在绿色转型的征程中共创美好未来！

    我们坚信，在“两山”理论的指引下，中国绿色矿山建设的生动实践，将为全球生态治理提供可借鉴的中国模式；我们更期待，以生态系统思维和生态产品价值实现为核心的中国方案，能为构建人与自然和谐共生的地球家园贡献更多智慧与力量！

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